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现行标准水文水资源论证要求缺漏
国家发展计划委员会下发的《建设项目水文水资源论证管理办法》,从题目就可看得出水文水资源论证的局限,限制为“建设项目”。《水法》第23条第二款要求“社会经济和社会发展建设规划及其大城市整体规划的定编、重特大建设项目的合理布局,理应与本地水文水源标准和防汛规定相一致,并开展科学分析论证”,这一关键的、从根源操纵用水总产量、用水高效率、水功能分区限定纳污的水文水资源论证规章制度,并未制订行政规章、规章制度给予实行。
重论述,轻监管
时下,中国各省水行政部门主管机构对水文水资源论证工作中比较高度重视,水文水资源论证制度执行不错,一般都可以水文水资源论证做为采水批准的前置条件;但采水批准、污水口批准的事后监管较差,建设项目用水保证率及水位线、水流量、水体、温度等规定,采水地址,水资源种类,取水口设定状况,建设项目废废水浓度值、排污方法、排污总产量、污水口设定状况,事先论述较严,过后监管较差,存有“重审核、轻监管”状况。
水文水资源管理人手不足
现阶段國家、河段组织方面水文水资源管理组织、工作人员相对性较多,且也有科学研究、设计方案等企业,省部级其次。来到县一级,基础就沒有主管机关、无工作人员的情况。以云南省特征分析,在128个市、县中,开设水文水资源管理职业组织的县很少,人们县2003年就建立了水文水资源管理管理中心,工作人员五人,属事业单位编制,十年多的管理方法結果证实,用水总产量获得操纵,用水高效率逐步提高,河堤环境污染获得操纵,但還是存有事多的人少,监管不及时的局势。