水土保持与开发建设同步实现

随着人口的增加，人类使用和经营土地的范围日趋扩大，山区建设成为重要的内容。山区既有丰富多样的生产潜力，又有生态条件的脆弱性。为了保持山区建设的良性循环，应坚持以林草促牧、以牧支农、农林牧综合发展的原则。

1979年，中国在以往探索山区建设经验的基础上，提出发展山区建设和水土保持同步进行的。所谓“同步”，实质上就是水土流失地区的开发和建设，必须以水土保持为指导。能否贯彻这一原则，不仅影响上游地区，而且也影响下游地区的生态环境条件。