《开发建设项目水土保持方案编制与批准管理规定》规定，编制水土保持方案，需要下列七类建设项目：

          （1）。 采矿业；

          （2）。 开放大中型工业企业；

          （3）。 建设铁路和公路；

          （4）。 水利工程，电力企业；

          （5）。 城镇建设； 包括新农村小城镇（包括移民地区），大中城市的扩建和改建，经济开发区和旅游开发区的建设等；

          （6）。 开发荒地；

          （7）。  5度以上的斜坡上的造林和幼林抚育以及经济林木的管理。

          根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条，在水土保持方案确定的山区，丘陵区，风沙区和其他容易发生水土流失的地区 二，可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并进行水土保持。 应按照批准的水土保持计划采取侵蚀预防和控制措施。 如果没有能力制定水土保持计划，应委托具有相应技术条件的组织来制定。